Thème #3

Sources des droits et libertés fondamentaux

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Question
Quel article de la CEDH constitue un habeas corpus moderne en protégeant la sûreté ?
Réponse
L’article 5 protège la liberté et la sûreté et encadre strictement les détentions arbitraires.
Question
Qu'est-ce que le bloc de constitutionnalité en droit français ?
Réponse
Ensemble des normes de rang constitutionnel, qu’elles soient textuelles (Constitution de 1958, Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789, Préambule de la Constitution de 1946 et Charte de l’environnement de 2005) ou non textuelles (principes et objectifs à valeur constitutionnelle).
Question
Quels textes composent les normes textuelles du bloc de constitutionnalité ?
Réponse
La Constitution du 4 octobre 1958, la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789, le Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946 et la Charte de l’environnement de 2005.
Question
Quel rôle joue la Constitution de 1958 en matière de droits fondamentaux ?
Réponse
Elle comporte peu de dispositions protectrices mais consacre des principes comme l’égalité devant la loi, la laïcité, le respect des croyances, le pluralisme politique, la liberté de recourir à l’interruption volontaire de grossesse et la garantie de la sûreté individuelle.
Question
Comment l’article 66 de la Constitution protège-t-il la liberté individuelle ?
Réponse
Il énonce que nul ne peut être arbitrairement détenu et que l’autorité judiciaire, gardienne de la liberté individuelle, assure le respect de ce principe, ce qui a permis au juge constitutionnel de construire un habeas corpus à la française.
Question
Quelles sont les principales libertés consacrées par la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 ?
Réponse
L’égalité devant la loi, la liberté de faire ce qui ne nuit pas à autrui, la liberté d’expression et de communication, la présomption d’innocence, la propriété comme un droit inviolable ainsi que les droits de résistance à l’oppression et de participation à l’élaboration des lois.
Question
Comment le Conseil constitutionnel interprète-t-il la Déclaration de 1789 ?
Réponse
Il en déduit des principes tels que la liberté d’entreprendre, la liberté de manifestation, la publicité des audiences ou le droit d’accès aux documents administratifs, qui ont valeur constitutionnelle.
Question
Qu’est-ce qu’un principe fondamental reconnu par les lois de la République (PFRLR) ?
Réponse
C’est un principe dégagé par le Conseil constitutionnel à partir de lois républicaines antérieures à 1946, d’application continue et de nature fondamentale, comme la liberté d’association, les droits de la défense, la liberté d’enseignement ou l’indépendance de la juridiction administrative.
Question
Quelle méthodologie suit le Conseil constitutionnel pour identifier un PFRLR ?
Réponse
Le principe doit avoir une source législative républicaine antérieure à 1946, être appliqué de façon continue, présenter un caractère fondamental et ne pas être remis en cause ; il est ensuite érigé en principe constitutionnel par la jurisprudence.
Question
Quels sont quelques exemples de PFRLR consacrés par le Conseil constitutionnel ?
Réponse
La liberté d’association, les droits de la défense, la liberté individuelle, la liberté d’enseignement, l’indépendance des juridictions administratives et judiciaires, l’impossibilité d’extrader un étranger pour motif politique ou l’atténuation de la responsabilité pénale des mineurs.
Question
Quels sont les Principes particulièrement nécessaires à notre temps (PPNT) ?
Réponse
Ce sont des principes énumérés dans le Préambule de 1946, tels que l’égalité hommes/femmes, le droit d’asile, le droit au travail, le droit de grève, le droit à l’action syndicale, le droit de participation des travailleurs aux décisions, la nationalisation, le droit d’obtenir les moyens nécessaires au développement de l’individu et de la famille, la protection de la santé et l’enseignement public gratuit et laïque.
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Question
Quel est le contenu et la portée de la Charte de l’environnement de 2005 ?
Réponse
Cette charte confère une valeur constitutionnelle aux droits et devoirs relatifs à l’environnement : droit de vivre dans un environnement sain, droit d’accès à l’information environnementale et de participation aux décisions, devoir de prévenir les atteintes à l’environnement, de réparer les dommages et de contribuer au développement durable ; elle impose au législateur de concilier la protection de l’environnement avec les libertés.
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Question
Qu’est-ce qu’un principe de valeur constitutionnelle ?
Réponse
Il s’agit d’un principe non écrit que le Conseil constitutionnel reconnaît comme ayant la même force que les normes constitutionnelles écrites, tel que la continuité du service public, la liberté d’aller et venir, la sauvegarde de la dignité de la personne humaine, la liberté contractuelle ou la fraternité.
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Question
Qu’est-ce qu’un objectif de valeur constitutionnelle ?
Réponse
C’est une exigence que le Conseil constitutionnel déduit de la Constitution pour permettre la limitation des droits et libertés ; ces objectifs incluent par exemple l’ordre public, la protection de la santé publique, la recherche des auteurs d’infractions, la lutte contre la fraude fiscale, l’accessibilité de la loi, l’équilibre financier de la sécurité sociale, l’égal accès des sexes aux mandats électoraux, la bonne administration de la justice ou la protection de l’environnement.
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Question
Quelle est la place du bloc de constitutionnalité par rapport aux conventions internationales ?
Réponse
Dans l’ordre juridique interne, les normes constitutionnelles priment sur les conventions internationales, même si celles-ci ont une valeur supérieure aux lois ; ainsi, en cas de conflit entre un traité et la Constitution, cette dernière prévaut.
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Question
Comment le Conseil constitutionnel contrôle-t-il la compatibilité des lois avec la Constitution ?
Réponse
Il peut être saisi pour un contrôle a priori (avant promulgation) en vertu de l’article 61 de la Constitution ou pour un contrôle a posteriori via la question prioritaire de constitutionnalité (QPC) en vertu de l’article 61-1 ; les lois organiques sont soumises à un contrôle obligatoire, tandis que les lois référendaires échappent à ce contrôle.
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Question
Que signifie la théorie de la loi écran en matière de contrôle des actes administratifs ?
Réponse
Selon cette théorie, le juge administratif ne peut censurer un acte administratif conforme à une loi au motif d’inconstitutionnalité : la loi fait écran entre l’acte et la Constitution ; cependant, des exceptions permettent de contourner cet écran lorsque la loi est inapplicable ou inconstitutionnelle.
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Question
Dans quelles conditions l’État peut-il engager sa responsabilité du fait d’une loi déclarée inconstitutionnelle ?
Réponse
L’État peut être tenu de réparer les dommages causés par l’application d’une loi déclarée contraire à la Constitution si les dommages résultent directement de cette loi et si la demande est présentée dans un délai de quatre ans à compter de la connaissance des dommages.
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